JOG/82/2024. sz. felülbírálati indítvány
Cikk publikálásának ideje:
A Készenléti Rendőrség Nemzeti Nyomozó Iroda Korrupció és Gazdasági Bűnözés Elleni Főosztály Kiemelt Ügyek Osztálya 29022/683-8/2024.bü. számú határozatában a hűtlen kezelés bűntett és más bűncselekmény gyanúja miatt tett feljelentést – mivel a feljelentett cselekmény nem bűncselekmény– elutasította.
A nyomozó hatóság feljelentést elutasító határozata ellen az Integritás Hatóság felülbírálati indítványt nyújtott be, indítványozta a nyomozó hatóság határozatának hatályon kívül helyezését, és a nyomozás elrendelését.
Az ügyben a feljelentés alapját képező, az egyik internetes portálon megjelent több cikk is arról írt, hogy egy ismert hazai vállalkozó tulajdonában álló, és hozzá kapcsolódó más cégeknek a vasútépítésben és -korszerűsítésben elért bevétele és nyeresége nagyobb, mint rajtuk kívül a teljes ágazaté együttvéve. A cikk szerint ez arra is visszavezethető, hogy a túlnyomórészt állami megrendelésre dolgozó, a vállalkozó érdekeltségébe tartozó cégek profitrátája sokkal magasabb, mint az a vasúti szakmában szokásos. Az interneten megjelent írások kitérnek arra is, hogy több, ezen cégek által kivitelezett vasúti beruházás zajlott/zajlik vitatható körülmények között, említ időben ki nem fizetett alvállalkozókat, minőségileg kifogásolható kivitelezést, valamint azt is, hogy az egyik vasútszakasz felújításához kapcsolódó kivitelezési szerződést több alkalommal is úgy módosították, hogy a vállalkozó tulajdonában álló cég újabb véghatáridőket kapott, így bár az eredeti határidőt mintegy két évvel túllépi várhatóan a teljesítéssel, a céget nem fogja kötbérfizetési kötelezettség terhelni.
A Hatóság 2024. október 22. napján benyújtott felülbírálati indítványában foglaltak szerint a feljelentést elutasító határozatból, és a közzétett anonimizált iratjegyzékből megállapítható volt, hogy a nyomozó hatóság az ügyben érdemi nyomozati cselekményt nem végzett, csak a feljelentésben előadottak és az annak alapjául szolgáló internetes cikkben írtak vizsgálatára szorítkozott, majd a feljelentést – bármiféle érdemi nyomozati cselekmény elvégzése nélkül- elutasította.
A Hatóság szerint – figyelemmel arra is, hogy jelentős összegű közvagyon érintett az ügyben – szükséges a nyomozás elrendelése annak felderítése érdekében, hogy a közbeszerzési eljárások során benyújtott ajánlatok esetében felmerült-e a túlárazás lehetősége, jogszerűen zajlott-e a közbeszerzési eljárás kiírása, majd a nyertes ajánlattevők kiválasztása, indokolt volt-e valójában a többszöri szerződésmódosítás, melynek révén a nyertes ajánlattevő mentesült a kötbérfizetési kötelezettség alól, továbbá az eljárások eredményeként megkötött szerződések műszaki tartalmának megfeleltek-e a vasúti beruházások eredményeként megvalósult fejlesztések.
A Hatóság álláspontja szerint csak ezen érdemi nyomozati cselekmények elvégzése után lehetséges további jogkövetkezményeket megalapozottan levonni az ügyben.
A Fővárosi Főügyészség Gazdasági Bűnügyek Osztálya a felülbírálati indítványt alaposnak találta, a nyomozó hatóság feljelentést elutasító határozatát hatályon kívül helyezte, és a nyomozást elrendelte.